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虎門港揚帆啟航，東莞保稅物流中心(B型)封關運作，物流大型央企中外運公司進駐東莞……近年來，尤其是實施"商貿東莞"之后，東莞物流業(yè)吹響了沖鋒號，"一港三帶六園區(qū)"的物流產業(yè)布局日漸明晰，專線運輸、快遞速運、港口物流、保稅物流、城市配送發(fā)展良好。沙田、麻涌、常平分別獲得"中國港口物流重鎮(zhèn)"、"中國現代港口物流重鎮(zhèn)"、"中國物流名鎮(zhèn)"稱號。

結合《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020)》，2009年，東莞市完善了城市定位，其中一大目標是建設珠三角新興物流城市。

建設珠三角新興物流城市是新提法，但并不是東莞人心血來潮的想法。

事實上，東莞發(fā)展物流業(yè)的決心由來已久，尤其是2006年啟動"商貿東莞"工程之后，東莞市實施了規(guī)劃引導、政策扶持、資金援助等系列舉措為物流業(yè)加油鼓勁。

2010年全市運輸、倉儲、郵政業(yè)實現增加值86.51億元；公路貨物運輸7640萬噸，公路貨物周轉量51.08億噸公里；水路貨物運輸1672萬噸，水路貨物周轉量57.95億噸公里；港口貨物吞吐量5657.29萬噸，物流服務水平和運轉效率大大提高。其中，由于一批大型深水碼頭投入使用，2010年港口貨物吞吐量比上年增長了60%。

在國家振興物流產業(yè)的大背景下，東莞這座珠三角新興物流城市正在加速崛起。

虎門港領跑東莞物流業(yè)

虎門港是國家一類口岸、對臺直航港口、廣東省重要港口之一，也是東莞市唯一的港口，已經成為領跑東莞物流業(yè)的排頭兵。

1997年虎門港經國務院批準成為對外國籍船舶開放的國家一類口岸，拉開了虎門港建設的序幕。

虎門港擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢。處于廣州-東莞-深圳-香港城市發(fā)展軸帶的中間和珠三角經濟區(qū)中心位置，同時位于廣州港出海航道要沖，背靠外向型經濟發(fā)展最活躍的珠江三角洲東北部，具有得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)越的經濟集聚優(yōu)勢。

目前，虎門港累計獲批深水碼頭達到24個，總吞吐能力6400萬噸、40萬標箱，總投資額22.2億元人民幣，目前已有7個項目、8個深水碼頭投產運營，完成總投資額50.7億元。招商方面，虎門港累計引進投資項目41個，累計總投資額約343.5億元，新加坡港務集團、中海油、中石化、深赤灣等國內外大型知名企業(yè)已相繼落戶虎門港。同時，東莞保稅物流中心(B型)成功實現封關運作；集裝箱、油氣化工、煤炭、糧食、散雜貨港口功能全面實現，港口吞吐量井噴式增長，港口碼頭綜合實力初具規(guī)模。

210年3月31日，虎門港對臺直航正式開通，這一消息令東莞企業(yè)界十分高興。這意味著莞臺兩岸貿易不用再借道香港，進出口時間由5-7天縮至2天，物流成本也有望降低15%-30%。東莞每年從臺灣進口的集裝箱量約47萬個，而出口的集裝箱量近6萬個。

保稅物流獲得飛躍發(fā)展

東莞市擁有15000多家加工貿易企業(yè)，大部分產品的原材料及市場都在國外，保稅外銷總量非常大，同時保稅內銷的規(guī)模也在逐年擴大。"商貿東莞"工程實施以來，東莞市保稅物流獲得飛躍性發(fā)展。

東莞市建有各類保稅物流監(jiān)管網點42個。2010年，全市"兩倉"進出倉貨物總量達55.33萬噸，同比增長21.39%，進出貨值72.33億美元，同比增長19.77%。

為推動東莞加工貿易轉型升級，在黃埔海關的支持下，東莞市加快在主要通關口岸設立保稅倉和出口監(jiān)管倉，通過實現保稅倉與出口監(jiān)管倉功能合一，組建東莞特色的"口岸保稅物流中心"，為企業(yè)就近提供保稅物流服務。同時通過召開宣傳推介會、業(yè)務培訓等形式大力推廣"兩倉功能合一"保稅物流業(yè)務，引導東莞企業(yè)尤其是加工貿易企業(yè)通過"口岸保稅物流中心"處理產品內銷、進口原料供應等問題，節(jié)省物流成本，提高運作效益。

2009年12月30日，東莞保稅物流中心(B型)順利通過了由國家海關總署、財政部、稅務總局和外匯局組成的聯合驗收組的驗收。該中心的封關運作有效滿足東莞外向型制造業(yè)對保稅物流服務的需求，大幅度降低企業(yè)物流成本。

2010年5月11日，東莞保稅物流中心(B型)正式封關運作。據測算，僅通過采用"入區(qū)即退稅政策"，解決企業(yè)"境外一日游"問題，每年就可以為企業(yè)節(jié)約成本10億元。除此以外，利用保稅物流中心功能國際配送等功能，朝區(qū)域物流配送中心、采購中心和分撥中心發(fā)展。

在正式封關運作7個多月后，東莞保稅物流中心(B型)迎來一個里程碑式的節(jié)點，2010年12月22日，該中心已完成2000多票貨物，進出口業(yè)務總額突破1億美元大關。此舉標志著東莞保稅物流中心(B型)邁入更為成熟的運營軌道。

引進央企合建物流中心

2009年底，總投資達10億元的東莞中外運物流中心項目落戶石龍鎮(zhèn)。為此，在東莞物流業(yè)版圖中，扼守東江咽喉的石龍鎮(zhèn)被賦予了更加舉足輕重的任務。

中國外運長航集團有限公司是國務院國資委直屬管理的中央企業(yè)，是中國最大的國際貨運代理公司、最大的航空貨運和國際快件代理公司、第二大船務代理公司和第三大船公司。

此后，市經信局積極推動與中外運的進一步合作，向市政府建議并于今年3月在省政府與中央企業(yè)對接交流會上與中外運簽訂戰(zhàn)略合作協議。

協議中明確，雙方以建設物流基礎設施、完善物流網絡、推廣應用物流技術、提升物流理念和加強國際合作為重點，促進"珠三角新興物流城市"建設，中外運將大力支持和積極參與東莞重點物流基礎設施和專業(yè)物流基地建設，包括已投資東莞中外運物流中心項目的擴建、虎門港沙田港區(qū)7-10號泊位等項目。

中外運將力爭在3年內完成東莞中外運物流中心項目3億元的首期投資，并創(chuàng)造條件繼續(xù)擴大投資規(guī)模，將該項目建設成為以鐵路和公路運輸為主、水路運輸為輔，集進出口拼、拆箱，保稅物流，庫存管理，金融物流，國際采購訂單處理，產品展示，多式聯運，以及貨物倉儲、加工、分揀及配送等綜合服務為一體的示范性物流園區(qū)，打造符合國際標準的物流服務基地。

6月2日，中國外運長航集團公司董事長、黨委書記趙滬湘一行專程來東莞拜會主要領導，就雙方今年年初簽訂戰(zhàn)略合作協議的有關合作事項進行溝通，市委書記劉志庚親自接見了趙滬湘一行。

劉志庚說，中外運選擇與東莞合作很有眼光，珠三角規(guī)劃綱要提出東莞要打造珠三角新興物流城市，這一定位與中外運在東莞的戰(zhàn)略布局十分吻合。他希望，雙方的合作能夠提升東莞物流產業(yè)的檔次，這對東莞經濟的發(fā)展將起到非常重要的作用。

趙滬湘也表示，下來能進一步落實好戰(zhàn)略合作協議，尤其是推進與虎門港的合作，同時強調，中外運在貨源整合等方面具有突出的優(yōu)勢，對雙方合作實現雙贏充滿信心。

物流行業(yè)集中度逐步提高

一直以來，東莞物流企業(yè)以本地民營物流企業(yè)為主，占物流企業(yè)總數的60%以上，本地國有、集體物流企業(yè)比較少，規(guī)模普遍偏小。年營業(yè)額在百萬以下的企業(yè)占主導，比重高達85.6%。

"商貿東莞"工程實施以后，物流行業(yè)集中度有了明顯提高，初步形成一批骨干企業(yè)，龍頭作用和效應逐步顯現。

東莞良好的投資環(huán)境和市場前景受到了國內外大型物流企業(yè)的青睞，中外運、中遠、馬士基、順豐、聯邦、DHL、UPS、天地華宇、嘉里大通、永得利等一批知名物流企業(yè)先后落戶東莞，并加快設點擴張的步伐。央企和外資、外地企業(yè)分支機構在東莞占據較大市場份額。南方、時捷、百安、海昌、南信等一批本土物流企業(yè)也迅速成長，逐步發(fā)展成為東莞物流行業(yè)各細分領域的龍頭企業(yè)。

2010年全市排名前十的物流企業(yè)總營收持續(xù)上漲，其占全莞物流市場份額的比重亦逐步提升至35%以上，市場份額不斷向領頭企業(yè)集中。同時龍頭企業(yè)的經營效益和社會貢獻也逐步顯現，例如營業(yè)規(guī)模最大的順豐速運(東莞)有限公司2010年納稅總額超過3000萬元，納稅貢獻已接近大型工業(yè)企業(yè)。

觀點

相比廣州、深圳等城市，東莞物流業(yè)應當屬于后發(fā)發(fā)展，尤其是港口建設相對滯后。我們經常說東莞的地理位置優(yōu)越，更準確應該是說東莞的地理位置特殊，位于穗深港經濟走廊中段，周邊有香港、廣州、深圳三大中心城市，既能有效接受輻射，又要避免同質競爭。所以說，東莞物流業(yè)要在區(qū)域競爭中贏得發(fā)展空間，其關鍵是要走差異化的錯位發(fā)展道路。在東莞新的城市定位中，"珠三角新興物流城市"被提出來，其實這個新的定位表述就蘊含了東莞找準了自身的發(fā)展定位，既要在珠三角一體化的進程中，立足東莞制造業(yè)優(yōu)勢，以虎門港建設為龍頭，實現港城一體化發(fā)展。其中，"新興"當然有些來的晚的意思，但更深或更重要的一層意思在于充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，實現更快更好的發(fā)展。

---東莞市經濟和信息化局副局長羅斌

政策解讀

在良好發(fā)展的基礎上，去年東莞市政府出臺的《關于建設珠三角新興物流城市的實施意見》，提出在2010年-2020年未來十年間，東莞物流業(yè)將重點規(guī)劃構建"一港三帶六園區(qū)"的物流產業(yè)區(qū)域布局。

"一港"指的是虎門港物流基地。

"三帶"是指西部沿海物流產業(yè)帶、東部鐵路物流產業(yè)帶、中部城市物流產業(yè)帶。

"六園區(qū)"指的是東莞保稅物流中心(B型)、立沙島石化倉儲物流園、常平大京九物流園、石龍中外運紅海物流園、茶山鐵路物流園和生態(tài)園城市配送物流園。