為進(jìn)一步清理規(guī)范港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)減負(fù)獲得感，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委近日發(fā)布關(guān)于修訂印發(fā)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》的通知(下稱“通知”)。通知自2019年4月1日起執(zhí)行，有效期5年。通知要求，降低部分政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合并收費(fèi)項(xiàng)目并規(guī)范收費(fèi)行為本。
通知要求，降低部分政府定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(移泊)費(fèi)、航行國內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低15%、20%、10%和5%。進(jìn)出沿海港口的80米及以下內(nèi)貿(mào)船舶(化學(xué)品船、液化氣體船除外)、進(jìn)出長江干線港口的150米及以下內(nèi)貿(mào)船舶，由船方在確保安全的前提下，根據(jù)實(shí)際情況決定是否使用拖輪。
通知明確，合并收費(fèi)項(xiàng)目。按照“減項(xiàng)、并項(xiàng)”的原則，將堆存保管費(fèi)、庫場使用費(fèi)合并名稱為庫場使用費(fèi)；將供水(物料)服務(wù)費(fèi)、供油(氣)服務(wù)費(fèi)、供電服務(wù)費(fèi)合并名稱為船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)；將垃圾接收處理服務(wù)費(fèi)、污油水接收處理服務(wù)費(fèi)合并名稱為船舶污染物接收處理服務(wù)費(fèi)。
通知指出，要規(guī)范收費(fèi)行為。港口經(jīng)營人、引航機(jī)構(gòu)等單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)，落實(shí)港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度，根據(jù)本通知及時(shí)調(diào)整對外公示的收費(fèi)項(xiàng)目名稱和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)代理企業(yè)代收代付貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)等政府定價(jià)收費(fèi)，不得加價(jià)收費(fèi)。不得通過各種手段變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制收費(fèi)。
同時(shí)，圍油欄服務(wù)單位不得對裝卸非持久性油類的船舶強(qiáng)制提供圍油欄服務(wù)。圍油欄服務(wù)單位、拖輪經(jīng)營人等不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。引航服務(wù)以外引領(lǐng)海上移動(dòng)式平臺在我國水域航行的技術(shù)服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由引領(lǐng)服務(wù)單位與委托方協(xié)商確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此通知自2019年4月1日起執(zhí)行，有效期5年。交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委將根據(jù)政策執(zhí)行和市場變化情況適時(shí)完善相關(guān)政策。原交通部《關(guān)于收取港口設(shè)施保安費(fèi)有關(guān)事宜的通知》(交水發(fā)〔2006〕238號)和《交通運(yùn)輸部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)的通知》(交水發(fā)〔2017〕104號)同時(shí)廢止。
