2020年，廣東省交通運輸行業統籌推進疫情防控和行業發展工作，運輸生產持續穩定恢復，總體運行平穩，貨運基本回到正常發展軌道，旅客運輸持續穩定恢復，港口貨運增速不斷提高，郵政電信保持高速增長。
一、基本運行情況
2020年，廣東交通運輸倉儲郵政業實現增加值3360.13億元，比上年下降3.4%，降幅比前三季度收窄4.8個百分點。
（一）全年貨運生產規模接近上年水平，四季度加快恢復。
2020年，全省完成貨運量356896萬噸，完成貨物周轉量27575.11億噸公里，同比分別下降4.8%、0.2%。分季度看，貨運量和貨物周轉量降幅持續收窄，四季度貨運加快恢復，其中三季度比上半年分別收窄5.5個、3.4個百分點，四季度比前三季度分別收窄3.4個、3.6個百分點；分月份看，6月份貨運規?；净謴椭辽夏晖谒?，當月貨運量同比下降0.1%，除水路外，鐵路、公路、民航、管道運輸當月增速均由負轉正；貨物周轉量當月增速自7月起均保持正增長且逐月攀高，12月同比增長15.7%。
表1 2020年全省貨物運輸完成情況
從貨運方式看，公路水路恢復加快。公路全年完成貨運量231171萬噸，下降3.6%，降幅比前三季度收窄4.8個百分點，其中四季度平均月增速達8.5%；水路全年完成貨運量103759萬噸，下降8.3%，完成貨物周轉量24404.38億噸公里，下降0.1%，水路貨物周轉量占全部貨物周轉量的88.5%，自7月當月增速轉正后保持較快增長，12月當月增長17.3%，推動全年水路貨物周轉量基本恢復至上年同期水平。
航空管道保持增長。民航全年完成貨運量238萬噸，下降0.3%，完成貨物周轉量85.86億噸公里，增長3.5%。由于國內外緊急防疫物資和生活物資運輸需求旺盛，順豐、龍浩等專業航空貨運公司增勢強勁，合計貨物周轉量增長72.3%，拉動整體民航貨運量、貨物周轉量分別增長13.8個和7.4個百分點；管道運輸穩定恢復增長亮眼，全年完成貨運量、貨物周轉量分別為13884萬噸、281.78億噸公里，增長2.9%、9.1%，其中三、四季度周轉量平均月增速分別為14.8%、14.7%。
圖1 2020 年1-12 月各運輸方式貨運量當月增速（%）
（二）客運市場規模萎縮，降幅持續收窄。
2020年，全省完成客運量87751萬人，完成旅客周轉量2616.63億人公里，同比分別下降43.7%、45.1%，降幅比前三季度分別收窄3.4個、4.7個百分點。
從客運方式看，高鐵、民航恢復較好，公路、水路恢復較慢。高鐵、民航全年分別完成客運量18932萬人、8878萬人，分別下降40.3%、36.3%，降幅小于全部客運量3.4個、7.4個百分點，比前三季度分別收窄6.5個、7.5個百分點，其中四季度高鐵、民航各單月客運量基本保持上年同期八成水平；受疫情影響居民出行習慣出現趨勢性轉移，中短途出行加快向私家車、網約車等個性化、分散化出行方式分流，營業性公路和水路客運恢復程度慢于整體客運，公路全年完成客運量54946萬人，下降45.6%，降幅比前三季度收窄1.8個百分點；水路全年完成客運量1344萬人，下降50.9%，降幅比前三季度收窄3.1個百分點。
表2 2020 年全省旅客運輸完成情況
分區域看，廣州、深圳等珠三角核心區公路客流相對活躍，客運降幅相對較小。珠三角核心區公路客運量和旅客周轉量分別下降42.6%和48.5%，降幅比全部公路客運量和旅客周轉量小3.0個和0.6個百分點，其中，廣州、深圳公路客運量分別下降29.5%和19.9%，旅客周轉量下降31.3%和55.2%。茂名、清遠公路客運降幅也小于全省平均水平，客運量分別下降14.2%和24.1%，旅客周轉量分別下降11.0%和22.0%。
（三）港口貨運恢復較快，港口集裝箱吞吐量實現扭負為正。
2020年，全省完成港口貨物吞吐量20.22億噸，同比增長5.4%，增速高于全國1.1個百分點，其中沿海、內河分別完成港口貨物吞吐量17.58億噸、2.64億噸，分別增長4.7%、10.4%。沿海港口貨物吞吐量占全部港口吞吐量的86.9%，上半年受疫情沖擊吞吐量創新低，下半年港口生產恢復加快，其中11月和12月增速分別達到10.4%、10.6%。從主要港口看，廣州港完成貨物吞吐量6.36億噸，增長5.0%；深圳港完成貨物吞吐量2.65億噸，增長2.8%，廣州港、深圳港港口貨物吞吐量在全國分別居于第4位、第16位。
圖2 港口貨物吞吐量和港口集裝箱吞吐量月增速（%）
港口集裝箱吞吐量全年實現扭負為正，單月增速逐漸攀升。2020年全省完成港口集裝箱吞吐量6728.95萬TEU，增長0.3%，從6月起連續7個月實現正增長，9月和10月增速分別達到10.0%、10.9%。深圳港、廣州港分別完成集裝箱吞吐量2654.79萬TEU和2350.53萬TEU，在全國分別居于第3位、第4位。
（四）郵政行業總量占全國1/4，快遞業務區域結構持續優化。
2020年，全省完成郵政業務總量5807.81億元（2010年不變價，下同），同比增長31.9%。完成快遞業務量220.82億件，快遞業務收入2182.50億元，分別增長31.4%、18.1%。廣東郵政業務總量、郵政業務收入、快遞業務量分別占全國總量的27.6%、21.8%和26.5%。
快遞業務不斷向沿海經濟帶拓展。2020年，珠三角核心區、沿海經濟帶、北部生態發展區快遞業務量占全省比重分別為79.0%、19.5%、0.6%，與上年相比，珠三角核心區比重回落4.1個百分點，沿海經濟帶快遞業務比重提高4.1個百分點。
境外快遞業務增長較快。隨著順豐等快遞公司不斷增加貨機運力拓展國際航線，全年完成國際/港澳臺快遞業務量10.6億件，增長33.0%，占全部快遞業務量的4.8%，比上年提高0.1個百分點；完成快遞業務收入469.24億元，增長41.8%。
傳統郵政服務中，包裹完成情況較好，全年包裹完成業務量195.5萬元，增長25.2%，增幅比上年提高19.9個百分點。函件、訂銷報刊、紀特郵票、匯兌分別完成業務量22839.6萬元、71120.1萬元、4227.6萬元、21.0萬筆，分別下降49.9%、1.8%、36.6%、51.8%。
（五）電信業務規模占全國1/10，4G用戶和移動互聯網流量保持增長。
2020年，全省完成電信業務總量15023.80億元（2015年不變價，下同）、完成電信業務收入1724.48億元，同比分別增長24.7%、3.1%，占全國電信業務總量和電信業務收入的比重分別為11.0%、12.8%，分別是第二位江蘇省的1.6倍和1.7倍。
從用戶發展情況看，4G移動電話用戶數保持增長。2020年全省移動電話用戶數1.55億戶，其中4G用戶數1.37億戶，占移動電話用戶總數的88.3%，比上年提高1.8個百分點。從移動互聯網發展情況看，移動互聯網用戶已趨飽和，移動互聯網接入流量保持增長，2020年移動互聯網用戶數1.43億戶，增長0.4%，移動互聯網接入流量184.06億G，增長33.4%。
二、值得關注的問題
（一）疫情期間航空貨運需求增加，但貨運運力不足。
全省航空貨運大部分都是依靠客機機腹運輸，航空貨運量占全省貨運量的比重僅為0.1%。疫情期間客運受到巨大沖擊航班縮減，航空貨運運力出現失衡，順豐、龍浩等專業航空貨運公司增勢強勁，南航和東海航空客改貨有一定成效，貨運降幅較小，但深航、珠航、汕航、九元航空因航班縮減，貨運降幅較大。
（二）鐵路貨運受非疫情因素影響需求旺季增長乏力。
冬季是用電需求傳統旺季，但鐵路貨運四季度受電力、進口政策等多種非疫情因素影響降幅擴大，煤炭、金屬礦石、礦建和非金屬礦發車減少，12月鐵路貨運量同比降幅達17.3%，全年鐵路貨運量降幅比前三季度擴大2.8個百分點。
（三）快遞行業量收差距擴大，收入增長面臨更多挑戰。
2020年快遞業務總量增速同比微弱放緩，快遞業務收入增速同比大幅放緩12.8個百分點，量收差距為2016年來最大，呈現量升價緩的發展態勢，其主要原因一是境內收入增長緩慢，2020年全省境內快遞業務收入同比增長13.4%，增幅同比大幅下滑；二是海外市場雖然增勢較好但開拓不足份額較小，2020年全省國際/港澳臺快遞業務收入大幅增長41.8%，但占比僅為4.8%，境內業務量比重達95.2%。
圖3 2015-2020 年快遞業務量和快遞業務收入年增速（%）
三、2021年運行趨勢預判
2021年是加快構建交通強國和實施“十四五”規劃的開局之年，全省運輸郵電發展面臨加快發展的有利因素，也面臨諸多不利因素的影響。
從經濟基本面看，我國疫情防控取得重大戰略成果，構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，數字經濟加快發展，新舊動能持續轉換，經濟增長將會恢復到正常軌道，運輸郵電需求將持續增長；居民生活水平不斷提高消費需求優化升級，供給側結構改革將持續推動客運從“走得了”向“走得好”轉變；從體制機制看，廣東交通建設強國試點方案近期獲批，國家綜合立體交通網規劃綱要也即將印發實施，這些頂層設計都為全省交通運輸高質量發展帶來新的機遇。
交通運輸行業發展也面臨許多不利因素，經濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情仍沒有見頂止步的跡象，廣東作為外貿大省和人口流動大省，運輸郵政行業“外防輸入、內防反彈”的壓力依然較大。預計2021年貨運、港口生產將穩步增長，客運市場持續恢復，郵政電信仍將保持高速發展態勢。
