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上萬快遞小企業(yè)、價格戰(zhàn)此起彼伏、延誤與丟件頻發(fā)等情況引發(fā)國家關(guān)注，昨天，國家郵政局發(fā)布促進(jìn)快遞企業(yè)兼并重組的意見（簡稱意見），稱將積極爭取支持快遞企業(yè)兼并重組的財稅、土地等優(yōu)惠政策，促使5年內(nèi)，培育出一批年收入超百億、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型快遞企業(yè)。

目前上萬快遞企業(yè)并存

對此，中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇接受京華財經(jīng)記者采訪時表示，中國快遞業(yè)重組勢在必行，這一意見的出臺及時而重要。據(jù)介紹，國家郵政局出臺這一意見的背景是，近年來快遞業(yè)持續(xù)以50%的增長高速發(fā)展，是信息交流、物品遞送、資金流通等方面的"馬車"，然而，中國快遞企業(yè)規(guī)模普遍較小，實(shí)力弱，集中在低端市場惡性價格競爭，延誤和丟件更成為快遞業(yè)受百姓投訴的兩大問題。

根據(jù)《意見》，在"十二五"時期，即2015年前，通過兼并重組，快遞產(chǎn)業(yè)集中度會明顯提高，會培育出一批年收入超百億、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型快遞企業(yè)。

徐勇介紹，目前我國快遞企業(yè)上萬家，在國家郵政局拿到從事快遞業(yè)許可證的也有8000多家，但規(guī)模上百億的目前只有郵政EMS和順豐兩家，位于第二陣營的三通一達(dá)，規(guī)模普遍在十億元，眾多第三、第四陣營小企業(yè)則在億元以下。此舉無疑意味著，郵政和順豐在全國快遞業(yè)的兼并重組中占據(jù)先機(jī)。

盡管國家郵政局沒有透露十二五末達(dá)百億規(guī)模的快遞企業(yè)的期望數(shù)量，不過，目前全國范圍內(nèi)擁有一定知名度的快遞企業(yè)25家左右。據(jù)行內(nèi)人士預(yù)測，到十二五末期，我國全國性快遞企業(yè)在8家左右，其他將轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性或者同城快遞企業(yè)。

鼓勵航企兼并快遞業(yè)

國家郵政局方面提出，快遞業(yè)兼并重組的重點(diǎn)是，鼓勵大型快遞企業(yè)與中小快遞企業(yè)，以及中小快遞企業(yè)間、國有快遞企業(yè)與民營快遞企業(yè)間的兼并重組；并鼓勵特許經(jīng)營型快遞企業(yè)的兼并重組，鼓勵總部企業(yè)與被特許企業(yè)之間的兼并重組。

此外，也鼓勵航空、鐵路、公路等運(yùn)輸企業(yè)與快遞企業(yè)合資、合作或兼并重組，以及鼓勵電子商務(wù)企業(yè)、制造企業(yè)和物流企業(yè)與快遞企業(yè)聯(lián)合或兼并重組，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈的一體化整合。

此外，鼓勵優(yōu)勢快遞企業(yè)跨國兼并重組，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組周邊、新興市場、歐美等國家的快遞企業(yè)，建立境外分支機(jī)構(gòu)，實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略。

支持上市為兼并融資

資本市場將成為支撐快遞企業(yè)兼并重組的推進(jìn)器之一。該《意見》表示，鼓勵快遞企業(yè)利用資本市場開展兼并重組。支持符合條件的快遞企業(yè)通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等方式為兼并重組融資，也鼓勵上市快遞企業(yè)以股權(quán)、現(xiàn)金及其他金融創(chuàng)新方式作為兼并重組的支付手段，依托資本市場提升兼并重組效率，促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級。

目前，郵政正在為IPO進(jìn)行公示，從而成為國內(nèi)快遞業(yè)IPO的第一家，不過，郵政全國網(wǎng)絡(luò)完善，經(jīng)驗(yàn)也較民營快遞豐富，其IPO后融資用途目前尚未公布。

據(jù)《意見》，為鼓勵快遞企業(yè)的兼并重組，國家郵政局將規(guī)范審批流程和監(jiān)管程序，細(xì)化有關(guān)政策，研究解決快遞企業(yè)兼并重組工作中的重大問題，并重點(diǎn)指導(dǎo)跨省、涉及外資的快遞企業(yè)兼并重組工作。其中包括積極爭取支持快遞企業(yè)兼并重組的財稅、土地等優(yōu)惠政策。