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國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見
國辦發(fā)〔2014〕19號

      （七）加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對。積極支持企業(yè)應(yīng)對反傾銷、反補貼調(diào)查。加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮經(jīng)濟貿(mào)易、國際法律專家的作用。加強貿(mào)易摩擦應(yīng)對工作總體協(xié)調(diào)和部門合作，努力減輕貿(mào)易摩擦對我企業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易的消極影響。完善貿(mào)易救濟立法，依法開展貿(mào)易救濟調(diào)查。（商務(wù)部負責(zé)）
      三、強化政策保障　　
      （八）進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。進一步發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)實體經(jīng)濟發(fā)展需要的避險產(chǎn)品，幫助企業(yè)有效規(guī)避匯率風(fēng)險。（人民銀行負責(zé)）
      （九）推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。擴大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模，加快推進人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發(fā)展，更好地為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。（人民銀行負責(zé)）
      （十）改善融資服務(wù)。進一步拓寬進出口企業(yè)融資渠道，鼓勵商業(yè)銀行開展進出口信貸業(yè)務(wù)。按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，繼續(xù)開展出口信用保險保單融資，加大對有訂單、有效益外貿(mào)企業(yè)的金融支持。積極發(fā)展融資租賃。完善中資金融機構(gòu)全球授信管理，加強與重點行業(yè)出口企業(yè)合作，穩(wěn)步將供應(yīng)鏈融資延伸到境外。（人民銀行、發(fā)展改革委、財政部、銀監(jiān)會、商務(wù)部、外匯局負責(zé)）
      （十一）加大出口信用保險支持。擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，加大對品牌產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和小微企業(yè)的支持力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業(yè)務(wù)，進一步增加短期出口信用保險經(jīng)營主體。在風(fēng)險可控的前提下，對大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保；發(fā)揮外匯儲備委托貸款平臺等作用，采取有效措施降低大型成套設(shè)備出口融資成本。（財政部、商務(wù)部、外匯局負責(zé)）
      （十二）完善出口退稅政策。加大中央財政對出口退稅負擔(dān)較重地區(qū)的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍。同時，加大打擊騙退稅力度。（財政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負責(zé)）
      四、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力　　
      （十三）支持各類外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)生產(chǎn)基地建設(shè)，推動外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為小微企業(yè)出口提供專業(yè)化服務(wù)。支持民營、中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效，加快形成有核心競爭力的跨國企業(yè)集團。（商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、外匯局負責(zé)）

      五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)　　
      （十五）進一步提高認識。外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合。各地區(qū)、各部門要全面準確地把握外貿(mào)形勢，兼顧當(dāng)前和長遠，采取果斷有力措施，激發(fā)市場主體活力，提振外貿(mào)企業(yè)信心，促進進出口平穩(wěn)增長。
      （十六）抓好政策措施落實。地方各級人民政府、各部門要高度重視外貿(mào)工作，顧全大局，積極作為。堅持深化改革、擴大開放，進一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，強化服務(wù)意識，提高對外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。地方各級人民政府要根據(jù)形勢需要和本地實際，出臺有針對性的配套措施，形成政策合力。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見抓緊制定具體工作方案，明確時限要求。商務(wù)部要派出工作組，宣講政策，加強指導(dǎo)，督促檢查，確保各項政策措施落實到位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　國務(wù)院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年5月4日