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物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。加快物流業(yè)發(fā)展，對于促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，增強區(qū)域綜合競爭力，推動我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要作用。為充分發(fā)揮物流業(yè)的作用，更好地應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的影響，落實黨中央、國務(wù)院保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2009]8號）、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008 一2020年）》精神，特編制《廣東省物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。本規(guī)劃是一個既立足于保持我省物流業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，又抓住機遇做大做強我省物流業(yè)的行動方案，重點考慮2009一 2011年的工作安排。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和面臨形勢

（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

近年來，我省物流業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟社會的發(fā)展。

1 ．物流基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。到 2008 年底，全省公路總里程達(dá)到18.3萬公里，高速公路總里程達(dá)到3823公里；鐵路營運里程達(dá)1883公里；港口通過能力約9.3億噸；廣州白云國際機場已成為全國三大樞紐機場之一。由公路、鐵路、海港、空港所構(gòu)成的物流運輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。

2 ．物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。 2008 年，我省物流業(yè)增加值達(dá)到 1957.93 億元，比 2004 年增長 73.9 % ，年均增長 14.8% ；貨物運輸總量達(dá)到 176279 萬噸，比 2000 年增長 47 . 9 ％。

3 ．物流園區(qū)和區(qū)域性物流中心規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各級政府積極規(guī)劃，推動建設(shè)了一批物流園區(qū)和區(qū)域性物流中心，促進(jìn)了各種物流功能和要素的集成整合。

4 ．物流企業(yè)迅速發(fā)展。馬士基、 UPS 、 TNT 、聯(lián)邦快遞等國際著名物流企業(yè)先后進(jìn)入我省，多種所有制物流企業(yè)共同發(fā)展。目前我省共有 A 級物流企業(yè) 56 家，占全國近 11 % ，名列全國前茅。

5 ．物流信息化建設(shè)加快推進(jìn)。建設(shè)了一批形式多樣、功能各異的信息管理系統(tǒng)，大大提高了物流管理效率，推動了我省現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

但應(yīng)當(dāng)看到，我省物流業(yè)發(fā)展也存在一些不容忽視的問題。一是物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃不夠協(xié)調(diào)，存在一定程度的重復(fù)建設(shè)和資源浪費。二是物流業(yè)的質(zhì)量和效益不理想，粗放型經(jīng)營的格局沒有根本改變，我省物流成本占 GDP 的比重近 18 % ，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家 10 ％的水平。三是第三方物流發(fā)展總體滯后，與發(fā)達(dá)國家相比還存在相當(dāng)大的差距。四是物流企業(yè)總體上規(guī)模小，實力弱，功能單一，效率低，難以滿足物流社會化的需要。五是物流業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡，珠江三角洲地區(qū)發(fā)展較快，粵東西北地區(qū)發(fā)展水平不高。六是體制尚未完善，多頭管理、條塊分割的物流管理和流通體制嚴(yán)重制約著物流業(yè)的發(fā)展。

（二）面臨形勢當(dāng)前，我省物流業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇并存。一方面，受國際金融危機的影響，我省物流業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難：一是業(yè)務(wù)量明顯下降，服務(wù)價格回落；二是發(fā)展資金不足，流動資金周轉(zhuǎn)困難；三是由于經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)以及資金緊張，企業(yè)和社會對物流行業(yè)的投資下降；四是受部分制造企業(yè)、出口企業(yè)、零售企業(yè)關(guān)閉或破產(chǎn)的影響，物流企業(yè)出現(xiàn)虧損甚至倒閉。

另一方面，我省物流業(yè)也面臨著進(jìn)一步加快發(fā)展的機遇：一是黨中央、國務(wù)院出臺的一系列保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施，必將推動我國經(jīng)濟平的穩(wěn)較快發(fā)展，為物流業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)；二是我省是經(jīng)濟大省，同時也是世界制造業(yè)基地，物流市場需求大；三是國際金融危機促使物流市場自動洗牌，為我省整合現(xiàn)有資源，調(diào)整物流企業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強物流企業(yè)提供了難得的機遇。對此，各地各有關(guān)部門要全面分析形勢，搶抓機遇，積極應(yīng)對，化危機為契機，努力保持我省物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署，以市場為導(dǎo)向，以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以物流一體化和信息化為主線，以整合資源降低成本為手段，努力營造有利于物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，建立社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化和國際化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，為推動我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供物流體系保障。

（二）基本原則。

1 ．立足當(dāng)前形勢，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展。針對國際金融危機的影響和當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展中的主要問題，注重保先進(jìn)生產(chǎn)力、保重點骨干企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。同時，從產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，著力解決制約物流產(chǎn)業(yè)振興的體制、機制和政策瓶頸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

2 ．市場配置資源，政府營造環(huán)境。既要重視發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，尊重企業(yè)的市場主體地位，又要重視建立完善物流政策法規(guī)體系，扶持重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，改革現(xiàn)行物流業(yè)管理體制，打破部門間和地區(qū)間的分割和封鎖，為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平的競爭環(huán)境。

3 ．加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間物流業(yè)發(fā)展布局，協(xié)調(diào)和銜接好物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合現(xiàn)有物流設(shè)施，提高物流設(shè)施的利用效率，做大做強物流企業(yè)。

4 ．注重標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高物流效率。堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先行，加快物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣應(yīng)用，綜合集成倉儲、運輸、貨代、包裝、搬運、流通加工、配送、信息處理等多種功能，推進(jìn)物流一體化運作。

5 ．創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。努力拓展物流業(yè)功能，不斷創(chuàng)新物流的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。注重節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，發(fā)展綠色物流，實現(xiàn)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）規(guī)劃目標(biāo)。

通過實施規(guī)劃，力爭到 2011 年，基本建成高效便捷、有效銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；逐步形成統(tǒng)一開放、競爭有序的物流市場；物流業(yè)社會化和專業(yè)化水平明顯提高，物流業(yè)規(guī)模不斷擴大，物流業(yè)增加值年均增長 14 ％以上；區(qū)域物流布局逐步完善，初步建立起分工合理的物流節(jié)點體系，建設(shè)一批樞紐型的現(xiàn)代物流園區(qū)、配送中心；培育一批服務(wù)水平高、市場競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)；物流整體運行效率明顯提高，物流業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟增長的作用得到充分發(fā)揮。

四、主要任務(wù)

（一）積極擴大物流市場需求。

推進(jìn)物流服務(wù)社會化。鼓勵生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)釋放物流需求，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育市場需求基礎(chǔ)。推動物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機結(jié)合。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)整合功能和延伸服務(wù)，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。支持珠三角地區(qū)依托先進(jìn)制造業(yè)基地，建設(shè)物流服務(wù)社會化示范工程。培育第三方物流市場。制定鼓勵制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的相關(guān)政策，組織實施一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的示范工程和重點項目，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與物流業(yè)的有機融合、聯(lián)動發(fā)展。支持粵東、粵西地區(qū)大力發(fā)展能源、礦產(chǎn)、生產(chǎn)資料及相關(guān)產(chǎn)品的第三方物流，鼓勵珠江三角洲地區(qū)大力發(fā)展汽車、電子、家電、醫(yī)藥、裝備制造等領(lǐng)域的第三方物流。鼓勵發(fā)展第四方物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

（二）優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展區(qū)域布局。

中心城市。廣州、深圳作為全國性物流節(jié)點城市，要以世界一流物流中心為目標(biāo)，建設(shè)空港、海港、公路、鐵路、郵政復(fù)合型現(xiàn)代物流集聚高端基地。要充分發(fā)揮廣州、深圳樞紐港口和白云、寶安國際機場的物流功能，利用好保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的政策優(yōu)勢，加快發(fā)展制造業(yè)物流、空港物流、國際物流和商貿(mào)物流，增強輻射帶動能力，率先建設(shè)成為全國發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的示范區(qū)和世界一流的物流中心。

珠江三角洲地區(qū)。要適應(yīng)規(guī)模化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求，積極發(fā)揮港口、公路、鐵路、航空物流基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，合理規(guī)劃建設(shè)一批具有專業(yè)性或綜合性的電子信息、家電、家具、服裝、裝備制造、玩具、陶瓷和金屬加工等區(qū)域物流中心，進(jìn)一步建設(shè)成為我國乃至亞太地區(qū)重要的物流中心，努力打造成為聯(lián)合國采購基地。加快石油、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)區(qū)域石油、天然氣樞紐和交易中心。建設(shè)南方物流信息交換中樞，確立珠江三角洲地區(qū)國際電子商務(wù)中心地位。

東西兩翼地區(qū)。以汕頭、湛江樞紐港為依托，充分利用高速公路和鐵路，增強對外輻射能力，努力建成華南東部與西南沿海大型物流中心。適應(yīng)建設(shè)沿海重化產(chǎn)業(yè)帶的需要，大力發(fā)展石化、鋼鐵、能源等專業(yè)物流基地，積極承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展地方特色物流產(chǎn)業(yè)。

北部山區(qū)。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的要求，以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為依托，培育壯大有規(guī)模、上檔次、多功能的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與物流業(yè)的結(jié)合，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系。支持骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行升級和改造，促進(jìn)開展農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、配送等增值服務(wù)，努力促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)合珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性物流業(yè)，以物流業(yè)帶動山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）著力培育物流龍頭企業(yè)。

按照"政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、重點培育、動態(tài)管理"的原則，逐步培育一批主業(yè)突出、服務(wù)水平高、國際競爭力強的物流龍頭企業(yè)。重點培育和支持第三方物流企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)物流企業(yè)結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高端物流業(yè)。鼓勵龍頭物流企業(yè)拓展物流增值服務(wù)和延伸服務(wù)領(lǐng)域，開拓省外、海外物流市場，提升綜合物流服務(wù)水平，逐步發(fā)展成為全球性的物流業(yè)跨國公司。鼓勵多元化投資主體進(jìn)入物流服務(wù)市場，積極引進(jìn)國內(nèi)外物流企業(yè)特別是總部型物流企業(yè)。鼓勵和支持物流企業(yè)尤其是中小企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，業(yè)務(wù)融合和流程再造，提高物流企業(yè)的市場競爭力。重點培育廣東郵政物流公司、廣東林安物流公司、廣東歐浦鋼鐵物流公司、廣州寶供物流公司、深圳寶鼎威物流公司、惠州金澤國際物流公司等物流龍頭企業(yè)。

（四）推動重點領(lǐng)域物流發(fā)展。

發(fā)展城市物流。結(jié)合城市規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。鼓勵珠三角地區(qū)和其他區(qū)域性中心城市發(fā)展建設(shè)規(guī)模合理、運作規(guī)范的現(xiàn)代化城市配送中心。重點推進(jìn)廣州、深圳、佛山、東莞等城市配送中心項目。發(fā)展大宗商品和農(nóng)村物流。大力推進(jìn)糧食、棉花、食糖等重要大宗商品儲備庫及物流設(shè)施建設(shè)，重點支持省儲備糧東莞和汕頭直屬庫、中央儲備棉廣州直屬庫和華南棉花交易市場、湛江食糖物流中心等項目建設(shè)。進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心的規(guī)劃建設(shè)，鼓勵和支持重點銷區(qū)骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提高信息化水平和安全檢驗檢測水平，鼓勵產(chǎn)區(qū)建設(shè)和改造一批與農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持發(fā)展農(nóng)資和農(nóng)村消費品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)及物流配送中心。發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村郵政物流。 加強石油、煤炭、天然氣、重要礦產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)，建立石油、煤炭、天然氣、重要礦產(chǎn)品物流體系。重點在佛山等地發(fā)展鋼鐵等金屬交易中心，在茂名建設(shè)廣東粵電博賀海外煤炭配送基地等項目，支持發(fā)展成品油、天然氣管道運輸物流。大力發(fā)展醫(yī)藥物流、汽車及零配件物流、郵政物流、快件物流，重點支持廣州國際醫(yī)藥港、中山華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、廣州風(fēng)神汽車物流、廣州原尚汽車物流、廣州及東莞汽車滾裝船、珠三角快件處理中心等項目建設(shè)。鼓勵發(fā)展工業(yè)品廢棄物物流、化學(xué)危險品物流，大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色物流，重點推進(jìn)惠州再生資源物流中心、肇慶市亞洲金屬資源再生工業(yè)基地等項目建設(shè)。加強應(yīng)急物流體系建設(shè)，確保應(yīng)急物資供給。

（六）加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強進(jìn)出省通道建設(shè)。推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)交通一體化，加快建設(shè)和完善珠江三角洲地區(qū)與粵東西北地區(qū)連接的運輸通道。加強內(nèi)河航運、沿海港口和機場建設(shè)，積極發(fā)展管道運輸，基本形成以公路為基礎(chǔ)，鐵路為骨干，水運、航空、管道運輸協(xié)調(diào)發(fā)展的高效便捷、有機銜接的運輸網(wǎng)絡(luò)，打造綜合物流運輸體系。

加強各類物流運輸設(shè)施的銜接。加快發(fā)展多式聯(lián)運，加強集疏運體系建設(shè)，促進(jìn)各種運輸方式的銜接和配套，實現(xiàn)鐵路、港口、機場及公路運輸?shù)?quot;無縫對接"。提高物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性，減少物流空載率，降低物流成本，提高物流效率。加強新建鐵路、港口、公路和機場轉(zhuǎn)運設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運設(shè)施。重點在廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江 5 個主樞紐港發(fā)展水鐵、江海聯(lián)運，在高等級內(nèi)河航道港口發(fā)展江海聯(lián)運，支持粵東的潮州、汕尾和粵西的茂名、陽江建設(shè)港口物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（七）提高物流信息化水平。

加強物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)南方現(xiàn)代物流公共信息服務(wù)中心，促進(jìn)物流環(huán)節(jié)和行業(yè)區(qū)域物流信息交換和共享，率先發(fā)展"物聯(lián)網(wǎng)"。加快建設(shè)政府主管部門、行業(yè)區(qū)域物流公共信息平臺及面向中小企業(yè)的物流公共信息服務(wù)平臺，逐步完善、強化信息系統(tǒng)的信息采集和處理、數(shù)據(jù)交換、信息發(fā)布、會員服務(wù)、電子商務(wù)和智能配送等功能。支持廣州寶供第三方物流信息平臺、國藥廣州公司第三方藥品現(xiàn)代物流公共信息平臺、佛山歐浦鋼網(wǎng)、惠州金澤國際物流園"夠快物流網(wǎng)"、江門現(xiàn)代物流公共服務(wù)平臺等項目建設(shè)。支持發(fā)展物流信息服務(wù)企業(yè)，大力促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)物流企業(yè)管理信息化。

（八）加強物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的開發(fā)與推廣。

積極參與物流業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)體系的研究制定和實施推廣，并爭取在我省先行先試。對照國家標(biāo)準(zhǔn)，盡快制訂適應(yīng)我省物流業(yè)發(fā)展需要、與國際接軌的物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各種物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。鼓勵企業(yè)加快對現(xiàn)有倉儲、轉(zhuǎn)運設(shè)施和運輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備。實施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范工程，開展大型物流企業(yè)和物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。重點推進(jìn)虎門港物流服務(wù)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化試點，鼓勵珠海格力電器公司、惠州速必達(dá)物流公司等企業(yè)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。

支持物流企業(yè)開展自主創(chuàng)新。鼓勵科研機構(gòu)和企業(yè)開展物流裝備技術(shù)的研究和開發(fā)。積極培育物流高新技術(shù)企業(yè)，支持物流企業(yè)對國際先進(jìn)物流技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。大力推廣自動識別、標(biāo)識技術(shù)及電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)等現(xiàn)代物流管理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用倉儲運輸、裝卸搬運、分揀包裝、條碼印刷等專用物流技術(shù)裝備。依托現(xiàn)有高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。

五、政策措施

（一）創(chuàng)新物流管理體制。

深化物流管理體制改革，完善政府公共服務(wù)職能，理順部門職責(zé)關(guān)系，建立分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的物流綜合管理體系。強化市場機制作用，堅決打破行業(yè)壟斷，消除區(qū)域封鎖，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的物流服務(wù)市場。加強監(jiān)管，維護(hù)物流市場的正常秩序。加大物流管理體制改革和創(chuàng)新，選擇 2 至 3 個市開展物流管理體制綜合改革試點。

（二）完善政策法規(guī)體系。

加強物流業(yè)政策法規(guī)研究，及時清理影響物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，建立適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實國家推動物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，抓緊解決影響當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展的土地、稅收、價格、收費、融資和交通管理等方面的問題，營造適合物流業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）多渠道增加對物流業(yè)的投入。

堅持以企業(yè)投資為主，政府財政支持為輔的原則，積極引導(dǎo)社會資本參與物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)的建設(shè)和物流裝備及技術(shù)的開發(fā)。鼓勵金融機構(gòu)對列入本規(guī)劃的重大物流建設(shè)項目積極給予信貸支持，支持物流企業(yè)通過股票上市、發(fā)行債券、增資擴股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。省財政設(shè)立的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展專項資金和現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展專項資金等專項資金，要重點支持重大物流建設(shè)項目。有條件的地方要通過貸款貼息、項目建設(shè)補助、重點項目獎勵等方式，加大對重大物流項目建設(shè)的支持力度，重點支持物流園區(qū)、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、重點領(lǐng)域物流、物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等五大類工程項目。

（四）深化跨區(qū)域物流交流與合作。緊緊抓住實施 CEPA 的有利時機，推動建立粵港澳三地物流發(fā)展協(xié)調(diào)機制，加快粵港澳物流合作與一體化建設(shè)進(jìn)程。認(rèn)真落實"泛珠三角區(qū)域現(xiàn)代物流發(fā)展合作協(xié)議"，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、開放、高效的泛珠三角區(qū)域現(xiàn)代物流體系，打造中國南部物流大通道。充分利用地緣優(yōu)勢，推進(jìn)與東南亞物流業(yè)的融通和結(jié)合，推動與東盟的戰(zhàn)略合作向縱深發(fā)展。

（五）充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會、商會的作用。

大力培育和發(fā)展物流行業(yè)協(xié)會、商會，引導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會、商會正確履行行業(yè)服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)的職能。建立各物流行業(yè)協(xié)會、商會之間的溝通協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮其在物流規(guī)劃編制、政策研究、規(guī)范市場行為、標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)計與信息、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)、行業(yè)考核、咨詢服務(wù)等方面的中介服務(wù)作用，使其成為政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶，共同促進(jìn)我省物流業(yè)的發(fā)展。

六、組織實施

建立由省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門參加的推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問題，研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策建議，組織制訂落實本規(guī)劃配套的專項規(guī)劃，重點制訂物流園區(qū)、現(xiàn)代糧食物流、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流等專項規(guī)劃。省有關(guān)部門要按照本規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，完善工作機制，落實工作責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，盡快制定和完善專項規(guī)劃及相關(guān)配套政策措施，確保實現(xiàn)我省物流業(yè)調(diào)整和振興目標(biāo)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制訂實施本規(guī)劃的具體工作方案。省發(fā)展改革委要適時對規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估，并將有關(guān)情況報告省政府。